В четверг, 13 июля, Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, находясь в отпуске, обжаловал решение суда, запрещающее заключать контракты с ГУПами без проведения конкурса. В нынешней редакции закона о ГУПах такая возможность предусмотрена.
На норму, легализующую госконтракты в обход антимонопольного законодательства, обратило внимание петербургское УФАС. Блюстители здоровой конкуренции на рынке подали в суд иск, оспаривающий статью об исключительном положении государственных унитарных предприятий, и 14 июня 2017 года Горсуд разрешил дело в их пользу. С момента вступления постановления суда в силу у губернатора города и Законодательного собрания будет полгода на исправление закона о ГУПах. Впрочем, благодаря жалобе Полтавченко, эта дата откладывается.
У властей был месяц на то, чтобы обжаловать решение Горсуда. Градоначальник решился зарегистрировать свое обращение в самый последний момент: в пятницу, 14 июля, положенный на это срок истек. Теперь в течение пяти дней суд должен принять жалобу Полтавченко к производству или обосновать свой отказ.
Споры вокруг статьи, позволяющей петербургским властям заключать контракты с единственным поставщиком, длятся не первый год. Антимонополисты уже пытались указать на противоречие этой нормы федеральному законодательству в 2011 году, и в 2015 году Полтавченко даже предложил необходимые поправки, однако Законодательное собрание проигнорировало их. В конце декабря 2016 года парламентарии заключили с ГУП «Смольнинское» контракт на аренду автомобилей для депутатов без проведения торгов. В связи с этим конфликт снова стал актуальным. Весной прокуратура направила в ЗакС протест против проблемной нормы, однако депутаты сочли его необоснованным.
По данным антикоррупционного центра «Транспаренси Интернешнл», город ежегодно теряет порядка 200 миллионов рублей на прямых закупках у ГУПов. При этом, как отмечают в центре, в условиях конкуренции госпредприятия не выживут.
