Вадим Тюльпанов, представляющий ныне в Совете Федерации Ненецкий автономный округ, обратился к Генеральному прокурору с просьбой проверить начисление премий главам российских муниципальных образований.
По его информации, в последнее время возросло количество финансовых скандалов в муниципалитетах разных субъектов РФ. Проверки правоохранительных органов выявили факты незаконного премирования муниципальных служащих из средств местных бюджетов в Москве, Санкт-Петербурге, Калининградской области, Республике Бурятия, Астраханской области, Саратовской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Тульской области, Ленинградской области, Республике Дагестан, Ямало-Ненецком автономном округе, Курской области, Республики Марий-Эл и ряде других регионов. Причем, премии эти иной раз значительно превышают должностные оклады.
Как поясняет в своем обращении сенатор, виды поощрения муниципальных служащих и порядок его применения устанавливаются самими муниципалами. Таково федеральное законодательство. Кстати, они же устанавливают себе оклады и определяют условия собственного труда. Получается, сам себе барин: работаю, сколько хочу и зарабатываю тоже столько, сколько бюджет муниципалитета позволяет. Напомним, что на заре становления местного самоуправления в Северной столице до 80% бюджетов большинства муниципальных образований тратилось за зарплату муниципальных служащих. Затем региональным законом ее привязали к расчетной единице. Но размер премии устанавливают себе и сотрудникам местной администрации сами муниципальные депутаты. Видать, в некоторых случаях, чересчур щедро, раз сенатор этим озаботился.
По мнению Вадима Тюльпанова, чрезмерная усложненность правил регулирования оплаты труда и премирования муниципалов породило немало прорех в законодательстве, что и питает почву для злоупотреблений в этой сфере. Он предлагает откорректировать законодательство, но для начала провести системный мониторинг денежных вознаграждений муниципальных служащих по всей России. От Генпрокурора сенатор ждет не только результатов выборочной проверки, но и оценки законодательства в этой сфере.
