Председатель Совета директоров НАО «Инвестиционно-строительная группа «Норманн» Виктор Сеппенен предлагает внести изменения в федеральное законодательство, способствующие развитию рынка страхования в строительной отрасли.
Свои предложения он озвучил с трибуны XIII съезда строителей Санкт-Петербурга. По его мнению, федеральный законодатель добавляет головной боли к и без того непростой ситуации. «У нас масса объективных проблем, - говорит он, - ухудшение экономической ситуации, резкий скачок курса валют, падение покупательской способности населения, но мы понимаем их объективность и, сжав зубы, стараемся преодолеть. Но когда проблемы создают на пустом месте, возникает некая обида, понимаешь, что решения приняты неправильные, и ничего с этим поделать не можешь.
Последние изменения законодательства предписывают обязательное обеспечение ответственности застройщиков перед дольщиками либо через банковское поручительство, либо через страхование ответственности. Поручительство – это некое эфемерное обеспечение, достичь которого очень сложно. У страхования – свои особенности. Центробанк допустил всего 19 страховых компаний, с которыми строители могут заключать договора. В реальности только 4 компании предоставляют данную услугу, да и то - с оговорками: одна страхует только московские объекты, другая только те, что сдаются в 2016 году, оставшиеся – при 50% готовности здания. Между тем, жилье эконом-класса при 50% готовности на 80% уже раскуплено. Какой смысл страховать?
Предлагают также вступать в общество взаимного страхования, которое будет действовать на территории всей страны, и все его члены будут нести солидарную ответственность. Причем, если компания достроила свои дома и вышла из общества, может получиться так, что она еще 2 года после выхода будет продолжать нести ответственность. Потому что страховой случай наступает только по окончании процедуры банкротства застройщика, а это процесс не быстрый».
Виктор Саппенен предлагает несколько вариантов решения проблемы. Первый – разрешить создавать региональные общества взаимного страхования: в регионе все друг друга знают, риски меньше. Второй - создать некую структуру, возможно, с государственным участием, готовую перестраховывать риски. Наконец, третий – разрешить страховать здание не целиком, а частями – сначала 10%, потом -20%, потом – 30%, тогда это не будет вызывать панику у страховых компаний, которые при наступлении страхового случая будут вынуждены выкладывать миллиарды. И они смогут устанавливать реальную цену на свои услуги. Два последних предложения нужны временно, пока не сформируется рынок страхования строительных рисков. Он передал свои предложения вице-губернатору для формирования законодательной инициативы.
