О том, к чему приводит декриминализация некоторых видов преступлений, куда подались криминальные авторитеты 90-х, и, наконец, как события в Казани отразились на работе «ментов» в Петербурге, «Нашей Версии на Неве» рассказал заместитель начальника ГУ МВД по СЗФО полковник юстиции Игорь Ненашев.
– Игорь Юрьевич, помнится, ещё лет 10 назад в производстве у работника следственных органов в среднем находилось от 20 до 30 уголовных дел одновременно. Сегодняшние «следаки» всё также «тонут» в ворохе бумаг?
– Объём находящихся в производстве следователя уголовных дел, прежде всего, зависит от района. Но в целом, по моим наблюдениям, показатели нагрузки на следователя в Петербурге значительно упали.
– «Жить стало лучше», и воровать стали меньше?
– Нет, количество преступлений не сократилось. Просто с ростом социального благополучия люди меньше обращаются в полицию. Думаю, что дело в этом. Если раньше в правоохранительные органы приходили с кражей велосипеда, то сегодня человек просто идёт и покупает другой.
– Вас, как главу СЧ ГУ МВД по СЗФО, радуют последние «инновации» в области российского уголовного законодательства? Например, либерализация и декриминализация некоторых составов преступлений?
– Я бы не стал заниматься либерализацией. Например, экономическая преступность сегодня у нас выходит на первое место по количеству совершаемых преступлений. Однако наряду с этим законодатель хочет декриминализовать некоторые виды мошенничества и перевести их в область гражданско-правовых отношений.
Другой пример. С 2005 года сотрудники нашей следственной части расследовали значительное по объёмам и масштабу уголовное дело. Контрабандой, через границу, к нам переправлялось огромное количество мясопродуктов, которые не отвечали предъявляемым требованиям.
Во время очередной нелегальной поставки сотрудники Северо-Западной таможни задержали 504 контейнера мяса – его провозили из Китая. Было возбуждено уголовное дело. Вы представляете, что такое полтысячи контейнеров? По площади каждый вписывается в габариты двухкомнатной квартиры. И всё их содержимое должно было пойти в наши детские сады, школы, в армию…
Сотрудники нашей следственной части проделали воистину титаническую работу – было проведено огромное количество экспертиз, допросов, очных ставок. Ведь в качестве фигурантов по делу проходили участники устойчивой преступной группировки, которая занималась контрабандой профессионально. Пожалуй, по масштабам это было беспрецедентное уголовное дело в СЗФО. Мы уже готовы были выходить с ним в суд, но всё рухнуло в один момент. В декабре 2011 года наш законодатель посчитал, что товарная контрабанда больше не должна образовывать состав преступления. И с людей, подозреваемых в столь резонансном преступлении, сняли все обвинения, перед ними пришлось чуть ли не извиняться!
У наших сотрудников на глазах выступали слёзы. Я их понимаю – следователям было горько, досадно и обидно. Что тут ещё сказать? Теперь любой может тащить в страну всё, не отвечающее требованиям к продукции. Прибавьте к этому отмену ГОСТов, и получим самые настоящие спланированные действия по подрыву здоровья нации. Мы губим себя своими руками.
– В связи с этим, считаете ли вы целесообразной инициативу ФСКН по поводу введения уголовной ответственности за употребление наркотиков?
Суд избрал меру пресечения в виде заключения под стражу Александре Максимовой и Михаилу Задорожному, обвиняемым в совершении преступлений по ч.4 ст.
– Я полагаю, что за употребление вполне достаточно той ответственности, которая предусмотрена сегодня. Наркоманы – больные люди, поэтому нужно бороться не с ними, а со сбытчиками. Для таких лиц должна быть предусмотрена мера ответственности вплоть до пожизненного заключения. После того, как ряд участников СНГ повысили санкции за сбыт, потоки наркоты хлынули в Россию. Однако наши сбытчики нередко «сидят» несколько лет, а потом выходят по УДО и продолжают свою преступную деятельность. Судя по всему, подобная политика кого-то устраивает.
– Игорь Юрьевич, но давайте говорить откровенно: подобная политика устраивает, прежде всего, самих полицейских, которым держатели точек подкидывают не только готовые «228»-е статьи, но и информацию…
– Частично согласен – «палочную» систему уже давно пора убирать, полицию нужно учить работать. Я не скрываю своего отношения к моральному облику современных стражей порядка. Увы, основной костяк профессионалов покинул ряды правоохранительных органов ещё в 90-е годы. И всё же борьба с наркотиками сегодня становится более реальной.
За последние годы изменилось сознание людей. Если раньше некоторые сотрудники почти в открытую «крышевали» точки, то сегодня, с появлением различных телефонов доверия, люди стали более активно и успешнее противостоять сбыту. Но могу сказать, что в Петербурге наблюдается всплеск преступлений, совершаемых в состоянии наркотического опьянения. Скорее, динамика здесь положительная. Надеюсь, что пик мы уже прошли. Сегодня много «тихих» наркоманов, которые мирно «сидят» на дозе. Давайте посмотрим на этот вопрос и с другой стороны. Сегодня у наших сотрудников в производстве немало уголовных дел по изготовлению наркотиков в кустарных условиях. Ведь большинство рецептов приготовления наркоты находится в свободном доступе в Интернете, например, в той же социальной сети «ВКонтакте». Вы можете посмотреть там весьма «забавные» видеоролики о том, как людей «плющит» после оксибутирата, и получить много «дельных» советов, например, в каких пропорциях готовить бутират, как получать синтез амфитамина. Это совершенно не смешно, и тем страшнее, что всё это находится в открытом доступе.
– Мы всё говорим об одной стороне процесса. А вот интересно: изменилась ли ментальность уголовного мира по сравнению с «бандитским Петербургом» 90-х? Каков «портрет» сегодняшнего криминального авторитета?
– Разумеется, изменилось многое. Преступный мир имел свою строгую градацию. Раньше, к примеру, «медвежатник» никогда бы не пошёл на убийство. Самой высокой квалификацией считался вор-карманник. Последних из этой серии «профессионалов» я видел лет 10 назад – настоящие фокусники, которые могли незаметно вытащить у тебя из кармана всё что угодно. У этой категории преступников были свои понятия. Например, если человек засыпал «на кармане», а карманник, вытаскивая деньги, его будил, то это уже грабёж – значит ноль цена его квалификации.
В СССР ворами в законе были большей частью грузины, потом наступили 90-е, началась война «законников» со спортсменами. Состоялся «передел» рынка «авторитетов». Но сегодня сам институт «воров в законе» и «авторитетов» в тех понятиях, которые мы раньше вкладывали в эти слова, постепенно отмирает. Раньше «коронация» авторитетов происходила только после рекомендации, как правило «короновали» действительно знаковых лиц – тех, кто мог поднять «зону» на бунт, кто имел приличный воровской стаж и несколько ходок. Немало мер для нейтрализации института «воров в законе», в своё время приняла администрация лагерей. Кто такой «авторитет»? Это человек, которому, по их терминологии, «западло» работать, убирать. Но если весь лагерь состоит из таких людей?
Были ведь «интересные» тюрьмы – «Белая Сова», «Дельфин», «Чёрный лебедь», кстати, я служил неподалёку от этой зоны. В таких тюрьмах собирали «лучших из лучших», и кто-то из них был вынужден делать «грязную» работу – мыть полы, дежурить на кухне, убирать снег. Получалось, «авторитеты» нарушали правила, соответственно их авторитет падал. О том, как боролись с ворами «в законе» уже многократно описано в литературе. Например, у Даниила Корецкого. Сегодня все более-менее грамотные «авторитеты» 90-х ушли: кто-то подался в бизнес, кто-то теперь обладает депутатской неприкосновенностью. На данный момент «авторитетами» как правило, именуют себя те, кто отсидел двое суток за «хулиганку». Поэтому, думаю, что вскоре этот «институт» исчезнет.
За последние три года сотрудники правоохранительных органов наведывались в квартиры четырех генеральных директоров, возглавлявших ГУП в разное время. Двое из них теперь находятся под стражей, а в делах фигурируют миллиарды ущерба.
– Кто сегодня составляет костяк этнической преступности по Петербургу?
– Сегодня вам этого никто не скажет. Всё очень размыто. Например, в 90-х на квартирных кражах и грабежах в Петербурге специализировались грузины, абхазы. Продажей наркотиков занимались цыгане, азербайджанцы. Похищением людей занимались дагестанцы, чеченцы. В профессиональной среде всё было строго поделено.
К примеру, контролем за приездом в Питер земляков занимались кланы, авторитетные семьи, диаспоры. Сегодня всё смешалось. Но этническая преступность по-прежнему сильна. Возьмём автоподставы на дорогих машинах. В Северной столице это не очень развито, а вот в той же Москве в своё время работало 250 бригад одновременно. В основном, выходцы из средней Азии. Наркотой сегодня занимаются большей частью таджики, они заняли место азербайджанцев, которых «зачистили» 10 лет назад. Таджики специализируются и на угоне автомобилей. Нередко их «наводят» на определённую «тачку», говорят: «Перевезешь в соседний квартал, получишь 100 долларов». Чтобы было понятно, в Таджикистане на эту сумму семья может жить целый месяц. Поэтому некоторые приезжие на этом «подрабатывают». Но в основном чёткой градации, как это было в 90-е, сегодня нет. Думаю, что сегодня приезжие занимаются всем подряд, что приносит прибыль.
– Игорь Юрьевич, и еще один вопрос – чувствуете ли вы на себе прессинг после скандала с изнасилованием подозреваемого в Татарстане?
– Но что я могу сказать…
Раньше шпыняли армию, сегодня будут компрометировать полицию. Раздули такую бурю негатива, что теперь любой «полуобдолбанный» идиот начнет кричать, что ему подсунули наркотики. Конечно, я согласен, что должна быть и прозрачность, и гласность. Но нельзя же всех равнять под одну гребёнку!
Разумеется, прессинг очень сильный. Сейчас я не работаю «на земле», поэтому лично не сталкиваюсь с обращённым в свою сторону негативом. Но, несомненно, он есть. Безусловно, методы, которые применяли полицейские из Татарстана – фашистские. Но ведь пресса преподносит это дело так, будто все сегодня – «гады» и сволочи. Под этим прессингом сотрудники уже боятся лишний раз вмешаться в какую-то ситуацию, применить табельное оружие. Зачем? Пропадает желание работать, ведь всё равно ты выглядишь как «гад» и «вражина». Однако, на мой взгляд, и сегодня большинство сотрудников честно и порядочно выполняют свою работу, несмотря ни на какие препоны.
Полагаю, что для изменения ситуации необходимо не только критиковать людей в погонах, но и менять своё отношение к ним.