Собрать кворум на форум?

Судьба 18-го по счёту Петербургского международного экономического форума бурно обсуждается в России и не только. До сих пор знаковый для страны саммит довольно слабо освещался в ведущих мировых СМИ. Но в этот раз о нём наконец-то написала даже газета New York Times. Увы, произошло это по не самой приятной причине – в связи с отказом от участия в форуме целого сонма американских компаний. «Наша Версия на Неве» разобралась в особенностях нынешнего ПМЭФ и попросила экспертов оценить его перспективы.

Первая особенность нынешнего форума – дата его проведения. ПМЭФ впервые состоится так рано – с 22 по 24 мая. Обычно его организовывали в самый разгар белых ночей, но на сей раз посчитали, что даты стоит перенести. Председатель Комитета по развитию туризма Петербурга Александр Шапкин заявил, что сделано это ради комфорта туристов. Однако ни для кого не секрет, что дело не только в гостях нашего города: традиционное время проведения ПМЭФ совпало со временем проведения Саммита Большой восьмёрки, который должен был пройти в Сочи. Саммита не будет, но переносить форум уже поздно.

Как бы то ни было, туристам это действительно только на руку. До сих пор на время проведения ПМЭФ десятка лучших городских отелей на пике сезона оказывалась недоступной для простых смертных из-за массового слёта бизнесменов со всего мира. Впрочем, в этом году количество предпринимателей будет гораздо скромнее, чем обычно. По сравнению с прошлым, количество участников форума уменьшилось на треть. Общее число участников и гостей мероприятия вряд ли превысит пять тысяч человек, тогда как ПМЭФ-2013 собрал более семи тысяч.

Кто приедет

Несмотря на то, что до форума остались считанные дни, состав его участников до сих пор не ясен. В связи с последними политическими событиями 15% зарегистрированных форумчан от поездки в Петербург решили отказаться. По данным New York Times, помощники американского президента Барака Обамы уговаривали руководство ведущих американских корпораций бойкотировать ПМЭФ-2014 в знак протеста против политики, которую Россия проводит на Украине.

Но протестовать, похоже, готовы не все: например, официальные представители компаний «Boeing-Россия» и Boston Consulting Group на днях заявили, что по-прежнему собираются посетить мероприятие. Не планируют отменять свой визит в Россию и немецкие гости. На форум прибудут топ-менеджеры примерно десятка крупных компаний из Германии, а концерн Daimler даже спонсирует это представительское мероприятие, обеспечивая его участников транспортом. Посланником британской элиты в Петербурге выступит лорд Питер Мандельсон, бывший первый секретарь кабинета министров Великобритании, занимавший ранее также пост еврокомиссара по торговле. Эксперты ожидают активного участия в ПМЭФ азиатских компаний. Так что лозунг форума – «Укрепление доверия в эпоху преобразований» – всё-таки может сработать.

Что говорят эксперты

Эксперты в отношении предстоящего мероприятия настроены довольно оптимистично. «Форум много лет был площадкой, на которой руководство нашей страны озвучивало своё видение международной повестки дня, прежде всего, в экономических сферах, – говорит директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. – Здесь заявлялась позиция России по текущим событиям, говорилось о том, как наша страна видит попытку выстроить мировую экономическую архитектуру. Видимо, планировалось, что так будет и в этом году, и это вполне может состояться. Попытка бойкота форума, то, что сюда не приедут американцы и некоторые европейцы – это не трагедия. Вопрос в том, как на мероприятие будут реагировать мировые СМИ, получится ли прорвать информационную блокаду, которая сложилась в связи с украинскими событиями».

Что касается соглашений, которые традиционно заключаются на форуме, Солонников полагает, что они будут подписаны, поскольку подобные вещи планируются не один месяц и даже не один год. «Можно предположить, что в нынешней ситуации акцент будет смещён на развитие восточного вектора нашего экономического сотрудничества. Мы будем видеть более активное участие стран таможенного блока – Казахстана, Белоруссии, Армении и других желающих присоединиться», – отметил собеседник «Нашей Версии на Неве».

Сдержанный оптимизм в отношении форума выразил и заведующий Лабораторией сравнительных социальных исследований НИУВШЭ-Санкт-Петербург Эдуард Понарин.

«Абсолютного бойкота ПМЭФ американскими компаниями не произойдёт, просто направят менеджмент на уровень ниже. Полностью проигнорировать форум американский бизнес не сможет, поскольку их аналитики осознают опасность замещения освободившейся ниши европейскими и азиатскими компаниями. ТНК будут на форуме, однако есть опасность, что снизится статус самого мероприятия, – считает эксперт. – Неизбежно увеличится экономическое и политическое присутствие Китая в России. Например, мы уже видим участие в финансировании строительства моста между Краснодарским краем и Крымом частной компанией China International Fund Ltd (CIF), а строительством займётся государственная China Railway Construction Corporation (CRCC)».

По мнению Понарина, этот форум сильно выделяется на фоне предыдущих. «Думаю, что нынешний ПМЭФ будет показательным и определяющим вектор развития российской экономики в зависимости от того, кто приедет. Те компании (страны), которые будут участвовать больше других, и станут стратегическими партнерами государства», – поделился своими мыслями эксперт.

Программа

Темы дискуссий и круглых столов грядущего форума выглядят довольно скромно. Петербургские и финские специалисты будут говорить о проблемах приграничного малого бизнеса. Бизнесмены и чиновники обсудят роль регионов в реализации экономической политики России, трансформацию городов и привлечение инвестиций в регионы.

Для сравнения, на прошлом форуме говорили о переходе с ресурсодобывающей экономики на инновационную, перспективы инновационного развития в условиях массового строительства, развитие технопарков и туристической отрасли.

Культурная программа тоже обещает быть скромнее, чем прежде. Например, вместо дорогостоящих лазерных и водных шоу гостям ПМЭФ-2014 покажут балет Бориса Эйфмана «Роден» на сцене Александринки. Вместо концерта мировых суперзвёзд на Дворцовой площади их будет ждать шоу фигуристов в «Ледовом». Петь для форумчан будут Лепс, Шнуров, «Мумий Тролль» и подзабытый многими Богдан Титомир, а не Брайан Фэрри, как прежде. Ну и «Алые паруса» в этом году бизнесмены не увидят.

Что почём

Сокращение масштабов форума неизбежно приведёт и к сокращению затрат на него. Но скромными их всё равно никак не назовёшь. Так, Минэкономразвитию ПМЭФ-2014 будет стоить 46 млн рублей, а городскому бюджету – 27 млн. Официально бюджет форума оценивается в миллиард. Считается, что лишь 50 млн из этой суммы составляют бюджетные средства.

Однако не всё так очевидно, как кажется. Во-первых, в эти 50 млн не входят затраты Петербурга. Во-вторых, внешне структура финансирования форума выглядит, будто костяк бюджета ПМЭФ составляют частные средства – взносы участников. Но это не совсем так, ведь крупнейшие участники с российской стороны – это госкорпорации, а значит, речь снова идёт о налогах. Например, пакет генерального спонсора стоимостью 55 млн приобрела «Роснефть», 66 млн на форум потратит «Ленэнерго», правда, эти деньги пойдут на обеспечение электроэнергией павильонов «Ленэкспо». «Сбербанк» потратил 54 млн на свой стенд и еще 28 – на бронирование отелей. Список можно продолжить.

В прошлом году форум принёс в казну сумму, в разы превысившую затраты на его проведение – в рамках мероприятия было подписано 102 соглашения на общую сумму 9,6 трлн рублей. Насколько удачным в финансовом и политическом плане окажется ПМЭФ-2014, станет ясно уже совсем скоро.